EXPTE. 6080/11

PROYECTO DE: RESOLUCIÓN

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Honorable Cámara:

Someto a consideración, este proyecto de Resolución, por el que se crea en conjunto con el H. Senado, el “Programa Institucional Poder Legislativo de la Provincia de Corrientes de Formación y Capacitación Legislativa con Plataforma E-Learning 2.0”. Así mismo, dispone la ejecución, en forma coordinada con el H. Senado de la Provincia, del “Programa Institucional Poder Legislativo de la Provincia de Corrientes de Formación y Capacitación Legislativa con Plataforma E-Learning 2.0”. En virtud de ello, invita al H. Senado y a los H. Concejos Deliberantes que expresamente se hayan adherido al Programa de Modernización y Fortalecimiento de la Calidad Legislativa, a dictar la norma pertinente de adhesión a la presente Resolución.

Que, en tal sentido en estos últimos años, la Honorable Cámara de Diputados y Senadores han sido anfitrionas, entre otras actividades, de Jornadas de Capacitación Parlamentaria y Reuniones Regionales Legislativas, celebradas en los años 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006.

Que, en el marco general de estos objetivos y otros a implementarse, integrarán un Programa Plurianual que incluye la definición preliminar de sus componentes, las metas a mediano y largo plazo y el plan de acción para su ejecución.

Que, tales elementos contemplan en materia de innovaciones progresivas: a) un componente informático que la coloque en la vanguardia tecnológica; b) sistemas compatibles que permitan su interconexión con todos los Concejos Deliberantes de todos los municipios de la Provincia de Corrientes y los ámbitos legislativos a nivel región, nacional e internacional; c) plataformas parlamentaria, administrativa y de gestión del conocimiento; d) la modernización de los recintos de sesiones con sistemas electrónicos de votación; e) salas de situación, para videoconferencias y conferencias de prensa; f) salas de comisiones “inteligentes”; g) aulas de capacitación con plataforma E-Learning, debidamente equipadas; h) rediseño de los despachos de cada uno de los señores diputados y diputadas con equipamiento de última generación; i) rediseño con equipamiento de última generación de las áreas de apoyo; j) campañas de fortalecimiento de la imagen institucional; k) Digestos Provinciales y Municipales de actualización permanente; l) implementación de la ley nacional de firma digital.

Que, estas acciones apuntan a dotar a los legisladores y bloques parlamentarios, a sus asesores, funcionarios legislativos y personal de apoyo, de un entorno de trabajo mejor adaptado a su función específica, teniendo muy presente el factor político y, al mismo tiempo, potenciar los objetivos tanto de la H. Cámara de Senadores como de la H. Cámara de Diputados y sus respectivos integrantes.

Que, nada impide que los recursos que se apliquen a la modernización de la Honorable Legislatura (Cámaras de Senadores y Diputados) puedan estar disponibles también para los Concejos Deliberantes de las distintas municipalidades de la Provincia, transformando al Centro Operativo de la H. Legislatura en una verdadera plataforma de soporte con una amplia gama de servicios que integre de manera más efectiva todas las regiones de la Provincia, a fin que la mejora tecnológica llegue y beneficie a todas las comunidades interprovinciales y Nacional.

Que, respecto a la estructura permanente de la H. Legislatura (H. Cámaras de Diputados y Senadores), se trata de dotarla de todo aquello necesario para que a su vez pueda proveer a Diputados y a Senadores, servicios de la más alta calidad para posibilitar una labor óptima en cuanto a ordenamiento y eficiencia.

Que, en este sentido se pretende lograr la conformación de áreas Capacitación online, con plataforma E-Learning; y de informática que optimicen la asimilación de los últimos avances en la materia, renovando servidores, parque informático y redes, y dotando a la H. Legislatura (H. Cámaras de Senadores y Diputados) de una única “plataforma de gestión del conocimiento” que integre todos los repositorios y sistemas de información, permita la elaboración y mantenimiento de digestos y facilite su publicación, todo disponible también para los cuerpos legislativos municipales.

Que, esta iniciativa parte de la premisa de que los sistemas más modernos de gestión documental son una herramienta imprescindible y cada vez más necesaria en ámbitos parlamentarios y del Estado.

Que, dados los permanentes avances tecnológicos, la H. Legislatura (H. Cámaras de Senadores y Diputados) debe estar preparada para ofrecer servicios de videoconferencia y poseer recintos de reuniones inteligentes para el trabajo parlamentario, permitiendo al mismo tiempo la intercomunicación con los más apartados parajes provinciales, con el resto del país y el exterior.

Que, el desarrollo de la sociedad demandará cada vez más, un servicio legislativo ágil y práctico, capaz de dar respuestas útiles en plazos razonables, para lo cual es indispensable la gestión, capacitación (E-Learning), formación continua y optimización de los recursos humanos y a su vez brindar un marco de transparencia en sus relaciones con la comunidad estimulando la activa participación ciudadana en consonancia con los mandatos constitucionales.

Que, la creación, puesta en funcionamiento y ejecución de Programas E-Learning 2.0 permitirá tanto al personal de ambas Cámaras Legislativas como a aquellos que desempeñan tareas similares en los Concejos Deliberantes de los sesenta y ocho municipios de la provincia e, inclusive, al ciudadano común que tenga interés en participar de los mismos, abrirá nuevas posibilidades de capacitación e integración, salvando obstáculos tales como horarios, distancias físicas y fortalecerá lazos de amistad e integración entre ambas Cámaras del Poder Legislativo de la Provincia, los distintos Concejos Deliberantes con ellas y entre sí como así también, con otras Legislaturas Provinciales, con el Congreso Nacional y con instituciones similares internacionales.

Que, en lo inmediato, entre los programas a ser tenidos en consideración para su creación, puesta en funcionamiento y posterior ejecución, podemos mencionar a: 1. Capacitación tema: Introducción al Manejo del Programa E-Learning 2.0; 2. Capacitación tema: Introducción a las reglas básicas de Técnica Legislativa; 3. Capacitación tema: Técnica Legislativa Avanzada; 4. Capacitación tema: Agenda del Legislador; 5. Capacitación tema: Procedimiento para la formación y sanción de leyes de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución de la Provincia; 6. Capacitación tema: Reglamento Interno.

Que, en lo mediato, se considerará la creación de otros Programas de Capacitación relacionados siempre con el ámbito técnico-legislativo-administrativo-contable y la posibilidad de ampliarlos y mejorarlos a los ya existentes.

Que, asimismo, un sistema legislativo incorporado a la norma de Calidad ISO 9001:2008 – Guía IRAM 30700, permitirá conformar alianzas estratégicas con otros órganos legislativos nacionales y extranjeros, enriqueciendo recíprocamente el accionar parlamentario para beneficio de toda la sociedad.

Que, por otra parte, el acceso de los ciudadanos a una mejor información sobre las decisiones parlamentarias, sus motivaciones y fundamentos, se traducirá seguramente en una recuperación de la credibilidad de la sociedad civil en las instituciones, específicamente en el Poder Legislativo, lo cual debe ser el motivo y el fin de toda gestión política en la actualidad.

Por ello:

R E S O L U C I Ó N Nº .-

LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES

R E S U E L V E

Artículo 1°.- DISPONER la creación, de un programa denominado: “PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL PODER LEGISLATIVO DE CORRIENTES DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN LEGISLATIVA CON PLATAFORMA E-LEARNING 2.0”, cuyos aspectos más relevantes se reseñan en el ANEXO I que forma parte de la presente Resolución.

Artículo 2°.- DISPONER la ejecución, en forma coordinada con la H. Cámara de Senadores de la Provincia, del ”PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL PODER LEGISLATIVO DE CORRIENTES DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN LEGISLATIVA CON PLATAFORMA E-LEARNING 2.0”, creado por el Artículo 1º de la presente.

Artículo 3°.- INVITAR al Presidente de la H. Cámara de Senadores de la Provincia como así también, a los Presidentes de los H. Concejos Deliberantes de toda la Provincia, adheridos expresamente al Programa de Modernización y Fortalecimiento de la Calidad Legislativa, a dictar la norma pertinente de adhesión a la presente Resolución.

Artículo 4°.- INVITAR a los Presidentes de los H. Concejos Deliberantes de toda la Provincia, a la reunión que se celebrará en fecha a coordinar, con el objeto de informarles sobre los detalles y alcances del Programa E-Learning 2.0 y su adhesión al mismo.

Artículo 5°.- COMUNICAR, cumplido, ARCHIVAR.

DADA en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Corrientes, a los………. días del mes de…………… del año dos mil once.-

H. CÁMARA DE DIPUTADOS

PROVINCIA DE CORRIENTES

A N E X O I

RESOLUCIÓN Nº /2011.-

”PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL PODER LEGISLATIVO DE CORRIENTES DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN LEGISLATIVA CON PLATAFORMA E-LEARNING 2.0”